KB体育官网APP河北张家口｜创新造林模式近五年来，张家口市造林绿化每年在100万亩以上。到2016年底，张家口市森林面积达到2156.7万亩，森林覆盖率达到39%，较2011年增加6.4个百分点。2014年创建国家森林城市，2015年被列为全国首批生态保护和建设示范区，2016年被评为全国绿化模范城市。[33]这一业绩的取得，离不开对造林绿化机制的创新。
2015—2016年，河北省委负责人多次到张家口检查指导造林绿化工作KB体育官网APP，强调把植树造林作为一号工程，努力构建首都生态屏障。张家口市政府部门把造林绿化工程作为一项中心工作，由37名市级领导分包37项重点绿化工程，并要求县乡两级党政主要领导分头负责绿化工程。强化调度督导，建立日统计、周通报制度，报纸、电视台等媒体定期通报造林进度。成立生态环境改善考核领导小组，把林业建设的各项任务指标纳入考核范围，做到责任目标、责任单位、责任人员和问责措施“四落实”。
为解决造林资金缺乏这一难题，探索实施了融资、基金融资、众筹融资、碳汇融资等筹资方式，形成了多渠道、多层次、多元化的林业融资格局。譬如，向国家林业局争取了国家储备林建设试点项目，以塞林集团为市政府委托代建购买服务承接主体，向农发行申请98亿元；中国绿化基金会捐资200万元，与张家口市政府联合设立“中国绿化基金会绿色张家口专项基金”，在2022年冬奥会场馆核心区建造200亩“冬奥会志愿者示范纪念林”，成为张家口市推行基金融资的一个成功案例；联系中国建设银行，启动了崇礼造林项目；在国家林业局网站平台设立张家口市捐款栏，中国绿色碳汇基金会——老牛基金投资1.86亿元，通过绿色碳汇基金会平台众筹融资，最大限度地争取社会各界的支持。
面对干旱少雨、立地条件差等生态建设的“拦路虎”，张家口市打破了原来国家单一投资、集体造林的僵化模式，实施了高速公路生态廊道政府租地造林，有实力企业合作造林，塞北林场股份合作造林，SGS通标公司、春秋集团等公司义务植树造林，青年志愿者认建认养造林等多种造林模式，走出了一条绿化效果好、综合效益高、持续能力强的造林新路。[34]比如，万全区白郭线省道绿化通过“政府前期流转、企业主体经营、涉地群众参与”的方式，将两侧5.3公里1236.8亩土地从农民手里流转到公司手里，每亩土地流转金为1100元，前五年由政府出资，之后由企业出资。地上种树木KB体育官网APP，林下种辣椒，公司与农户签订收购订单，统一提供种苗及技术指导，实现了政府要绿、企业得利、农民受益的目标。亿利集团在怀来县投资10亿元建设10平方公里生态园，开展苗木繁育和绿化工作，政府承担每亩1000元的土地流转费用，其他项目由企业投资。又如，康保县引进上海中船重工建设柠条生物质能源林基地，流转土地11万亩，涉及农户3000户，成为生态扶贫和新能源应用的示范项目。探索多种管护新模式。推广了施工方承包管护，工程建设成果实行“交钥匙”模式；推广了塞北林场聘请公司管护、崇礼区公开招聘专业公司管护等市场管护模式，收到了良好效果。
针对宜林荒地面积少、荒山面积大的现实困难，《张家口市鼓励荒山绿化实施办法》出台；制定了以“双八十”“双五”为核心的激励政策，即各类建设主体完成预定绿化目标（荒山绿化面积不低于荒山总面积的80%，造林保存率不低于80%）、达到验收标准后，在优先享受国家、省、市工程造林补助、公益林补助、林业贴息等政策的基础上，5%的土地面积可用于林业生产生活基础设施建设，5%的土地面积可用于生态旅游、休闲度假等经营性开发建设。截至2016年中期，张家口市已有64家企业和个人签约投资荒山绿化33.18万亩，完成造林3.19万亩。[35]例如，万全大正顺物资公司筹资5亿元用于高标准改造和绿化荒山，在山下建设祥顺老年健康养护中心，将昔日的垃圾山、石灰山变成了一个森林公园。万全开发“四荒”的民间资本达到2000多万元，涌现出了一批“四荒”开发万亩以上的典型。[36]比如，阳原县造林大户刘海军流转玉屏山土地3.1万亩，创建了万亩林苗一体化示范园，带领20多个种植大户成立了专业合作社，实施“企业6、农户3、村集体1”的股份造林机制。截至2016年中期，该园区已完成荒山荒坡绿化12000多亩，林苗总量达300多万株[37]，使农民变成收租金、挣薪金、领股金的“三金”农民，年人均增收1.5万元。
仅2016年张家口就完成造林绿化230.3万亩，其中冬奥会绿化工程结合国家储备林基地建设，完成奥运绿化36万亩，重点区域绿化6万亩，崇礼赛事核心区绿化工程和迎宾廊道绿化三期工程全部完工，栽植各类苗木160万株；完成退化林分改造试点工程建设任务96.57万亩；利用农发行完成国家储备林基地67万亩等。张家口在工程造林中，共有2900多家企业参与招投标，东方园林、上海园林、亿利集团等348家大型园林绿化公司中标参建。效果很好，一是造林效率高。大规模春季造林启动后，每天出动近10万人开展会战，以日均整地5万亩、栽植2.3万亩的速度向前推进。二是质量有保障。在各项生态工程实行招投标制的基础上，实行合同管理制和工程监理制，实施设计、施工、监理、管护等一条龙，每个工序、每道环节都有各自的要求和标准。林业管理部门进行监督和技术指导，根据苗木成活率分期兑现施工费用[38]，验收通过后再报账，确保种一片、活一片KB体育官网APP、绿一片。2013—2015年，尚义县通道绿化工程总里程达243.1公里，全部实现了一次造林一次成景。三是拉动作用强。工程造林是个龙头，拉动了苗圃选育、交通运输等相关产业的发展，还有效地提高了当地农民的收入。造林企业主要负责关键工序的施工和管理，浇水、管护等工作都是雇用农民完成的，每天男劳力挣80元，女劳力挣60元，这一收入与外出打工的实际收入接近，成为群众增收的一个重要来源。
